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六大关键词揭示2015风电行业“风头正劲”
作者激了撑:schd-xny.com文章来源摧动:中国风电新闻网发布日期酒屡偷:2016-03-01 09:46:00

      2015年风电行业发展可以用“风头正劲”来形容担侍,新增装机容量3297万千瓦处,同比上升31.5%;累计装机1.45亿千瓦湾,同比上升26.6%;累计并网装机1.29亿千瓦巍,占全部发电装机8.6%画。

 

      “风头正劲”的风电行业背后是国家政策的大力支持列采沮,是监管部门对风电管理手段调整带来的结果偶。然而伙,随着风电上网电价下调股峰禾,弃风限电形势更加严峻狈匆材,民企融资难问题日益凸显酣,风电行业在当前雾霾锁城的形势下铆,如何担当起改善生态环境的重任拇落勾,也面临不小的挑战乱潭。

 

      可以看到攀驳,过去一年的成绩惮、问题摩、数字降,正是中国风电行业从“量”到“质”辨传、从风电大国到风电强国转变过程中的必经之路静。

 

关键词一窝掂帅:“背后推手”

 

      一直以来抵敢电,风电行业快速发展的背后都离不开政府的大力支持势。2015年冗椽,国家显示出大力发展风电等清洁能源的信心伺,大力发展风电不仅被写入国务院政府工作报告中难,同时念肆男,风电管理也更加科学吉据为。国家能源局不仅将地方风电消纳情况纳入地方政府风电管理考核散,并发文推进风电并网消纳烯凳,风电开发方案管理工作也在进一步完善中刚尉榷。

 

      2015年国务院政府工作报告中提出竣蹬褪,要大力发展风电纺陌、光伏发电岭挞、生物质能倘,积极发展水电我撕,安全发展核电蓬,开发利用页岩气绩膊、煤层气蹦沉冀。我国节能环保市场潜力巨大谰,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业摊些摄。从2014年政府工作报告中的“鼓励发展”端卢秀,到2015年的“大力发展”力垢,是我国政府在当前铁腕治污的大背景下剿怀,对发展风电等清洁能源的坚定信心戈琴抹。随着国家支持清洁能源发展的力度进一步加大湍面娄,风电等清洁能源也迎来了难得的发展时期海妈。

 

      2015年翟普,国家能源局密集出台一系列政策虫,加强对风电并网消纳工作的监管孤莱。3月23日孝啥冷,国家能源局于发布的《关于做好2014年风电并网消纳工作的通知》指出戚,2015年华北施港、东北和西北地区投产的风电规模会有较大幅度的提高戚,风电消纳的形势将非常严峻驮兄必。4月7日当吃轮,国家能源局发特急通知鹃村,要求做好2015年风电并网消纳有关工作歼汹,并提出加快中东部和南方地区风电的开发建设砰,积极推广应用风电清洁供暖技术俗,避免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电水。5月滦,国家能源局发布了《关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知》两比,对“风电年度开发方案”管理工作的机制和内容进行了适当的优化调整贪微,在简化风电年度开发方案管理工作流程的同时礁滦,加强和完善了事中事后监管措施奉崇捌。

 

      从这一系列政策的背后可以看出秸,我国风电行业正在从注重“量”到“质”的过度蜜,这一产业发展思路的转变弘患坤,是我国由风电大国到强国的必由之路溺戌盟。

 

关键词二密缅:“一亿千瓦”

 

      根据官方发布的消息显示藉胯献,2015年一季度僧弊,全国风电新增并网容量470万千瓦莲逗毒,到3月底秤娄沤,累计并网容量10107万千瓦恒,这正式标志着我国提前完成风电“十二五”并网装机一亿千瓦的规划目标恐肥。同时梨星很,风电也成为继火电剧嗡、水电之后掣唱揉,第3个迈入我国“1亿千瓦俱乐部”的发电类型柒踢趁。

 

      可以看到杰哨燎,受益于较稳定的政策环境疗,我国风电行业近年来迎来持续发展泛,在风电累计装机突破1亿千瓦以后寥,并网风电装机容量首度超过1亿千瓦肺佬桃,成为中国风电发展史上的又一座新的里程碑栖尼恼。

 

      经过多年发展唬,中国已成为全球风电装机增速最快的国家绢峦。同时离捻徒,短时间内难以解决的输送消纳问题乡绩轮,带来大规模的弃风和弃光合轮,也成为中国风电发展的最大瓶颈股衔。为了解决这一问题驹,国家着力建设特高压电网嗣避聘,调整新能源布局备卡,探索就地消纳模式硅,利用“一带一路”契机走出去鼓闺伟。可以看到细擅鸵,“十二五”收官之年仟,在风电装机突破一亿千瓦后慑凹思,中国破解新能源瓶颈制约因素的步伐进一步加快痊勘。

 

关键词三湃俄:“弃风限电”

 

      2015年全国弃风限电形势进一步恶化邵唬,并在经济进入新常态后呈现出一些新特点陶。

 

      国家能源局发布的数字显示弊肃柯,2015年宏,全年弃风电量339亿千瓦时健,同比增加213亿千瓦时欠氖,平均弃风率15%卉,同比增加7个百分点壁挎,其中弃风较重的地区是内蒙古(91亿千瓦时啸管催、弃风率18%)朝、甘肃(82亿千瓦时啡俩、弃风率39%)怖、新疆(71亿千瓦时剂、弃风率32%)乐项、吉林(27亿千瓦时纱餐、弃风率32%)乳憋刷。

 

      我国风电产业从无到有眷、由小到大渭,只用了不到10年时间邦烧,便于2010年超越美国薯庭,成为全球风电装机规模最大的国家并延续至今卸嗓方。但在井喷式大发展的同时椒,消纳不畅的问题如影随形翱噶,成为业内公认的制约风电发展的最大瓶颈竣。

 

      从2010年左右我国弃风限电情况开始显现空匠,2012年达到高峰倒横,当年弃风电量达208亿千瓦时鳞认讳,弃风率约17%忱般且。2013年开始出现好转跺,弃风率降至11%绿磊孩,2014年上半年更进一步降至8.5%崔喘兢,但2015年弃风率却大幅反弹浑却,愈演愈烈剂骗椭。

 

      大规模的弃风对企业生产经营负面影响已多次上演坡犯牡,为了解决弃风限电问题逆悉诫,近年来业内进行了不少探索瓮:建立风电场风电功率预报机制煌程、鼓励多种方式的就近消纳心降纹、加强中南浅革、沿海等地区分散式的风电开发艇茬稼。然而湍凳,这一系列举措未能根本改变弃风限电时好时坏的现状抬。

 

      弃风限电折射出风电行业自身诲滴艰、风电和其他电源之间贝、风电和电网之间存在的诸多问题笛京咀。弃风限电的背后则交织着复杂的各种因素检柿。不可否认舰抨,目前导致弃风的一些根本性障碍并没有完全消除刻膳。但从更深的层次来看化冀勉,风电消纳不仅是技术问题抒判,更是利益分配问题烘苔筏。

 

      在新一轮电改的背景下蕊恍钒,如何建立风电等清洁能源优先发电制度;如何建立适应风电等可再生能源大规模发展形咎弗、促进可再生能源消纳的市场机制值得期待笨。

 

关键词四灵:“电价下调”

 

      2015年12月24日正式发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》容奢,决定适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价绩吹贿。对陆上风电项目上网标杆电价磐,2016年魏、2018年一类蛇我、二类父、三类资源区分别降低2分钱佛肪、3分钱楼,四类资源区分别降低1分钱男裙摹、2分钱;对光伏发电标杆电价扒那,2016年一类蒙泵、二类资源区分别降低10分钱卸廷、7分钱斡,三类资源区降低2分钱鞍陈撅。

 

      国家最近一次下调陆上风电电价是在2014年底卞啃,将第一类兽撵、二类兢茸、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱灰,第四类风资源区价格维持不变兰。

 

      2009年制定上网标杆电价之初和,我国每千瓦风电造价超过1万元寄渭颂,而现在一些企业的装机成本只有6000元左右谰。除了成本下降等客观因素钦,陆上风电电价调整传达出更深层的意思是冲茄隆,合理引导风电投资湍玖,提升风电产业竞争力省疽,体现了电价调整与产业战略调整的密切配合藐狡。

 

      毫无疑问镶,电价下调备拔沦,牵一发而动全身摆金。下调电价既是风电行业技术进步的结果办,反过来也将进一步倒逼风电行业的技术创新死。不难发现妈类绩,风电上网电价下调在一定程度上可以遏制企业对规模盲目追求妒筋,同时迫使投资者更为理性地作出决定凹。可再生能源“十三五”规划的思路晚,到2020年铝全,风电要实现并网侧平价上网疥磊,因此咆凰,此次电价下调离这一目标又迈进了一步邵垦呜。

 

      上一轮电价下调引发了风电比较明显的“抢装”现象蕉建。此轮最新调价阜荆,则倾向于未来5年检拒篙,如何逐步提升整个陆上风电的整体竞争力频盗。明确今后较长时期的调价幅度故米跋,对于风电产业发展无疑是有益的瓜笑。风电开发商包括整机商舵瓣,这样就能知道每年的成本要降到什么程度仇酷,来适应当年的电价水平芯裸,从而有一个长远的规划迟豆户。可以看到送,未来巷,高效产品的应用将成为行业的发展趋势篱,成本控制和创新将是企业能否在行业内生存的关键宏焕面。

 

关键词五砰铃潍:“海上风电卡壳”

 

      与陆上风电的爆发式增长相比揣跑,我国海上风电发展相对迟缓唯,在陆上风电提前完成“十二五”规划目标时此官式,海上风电最终也没能完成《可再生能源发展“十二五”规划》的既定任务倒滴徽。

 

      按照规划菏,到2015年底咀,我国将建成500万千瓦海上风电氯,但实际上藩想芬,只完成了1/10左右山缓。现实和理想之间的差距孩,成为我国风电产业发展的痛点之一澄栓估。

 

      总结海上风电发展滞后的原因发现咀阮舱,从技术方面讲扭,我国海上风电仍处于起步阶段臀叮乒,基本没形成一套独立的设计方法和检测火、安装受、运行秦鹤财、维护体系吻,海上风电产业体系有待进一步健全铝痢。虽然国内诸多企业都在进行海上风电的技术储备童,但并没有建立起与海上风电需求相匹配的核心技术能力和产业竞争实力兔歌。我国5兆瓦以上的大容量机组在制造方面还处于少量试运行阶段剖。

 

      从管理方面讲年疥,海上风电项目涉及审批部门多瓮,因此界定各部门的权力范围碳虱、协调各部门之间的利益关系澄、规范各部门的审批是推进海上风电发展的一大难题赣。

 

      众所周知肌荷蠕,海上风电的高成本对行业的发展尤为不利嘛娘胃,由于海上风电环境特殊绕啸叫,对于风电机组蔷屋平、输变电设施剿罢、运行维护都有特殊要求氏催挪,导致无论风机设备还是运维成本都要高于陆上价格皋部涟。通澈毂?常海上风电项目成本约为陆上风电的2倍涝拳。在风电机组运行寿命一定的情况下违,投入成本高自然会增加发电成本停巧视。不高的电价也是制约行业发展的一个根本因素辰磕绦。

 

      陆上风电每千瓦造价约为7000~8000元仿呜,海上风电造价达到每千瓦16000元香荤,几乎是陆上风电造价的2倍煎,但海上风电的标杆电价并没有达到陆上风电电价的2倍弧,考虑到海上风电的经营风险更大刃,对于项目投资而言迸闺岛,目前海上风电的标杆电价水平的吸引力还不太大帕。

 

      我国海上风能资源丰富被逝,加快海上风电项目建设涩蟹,对于促进沿海地区治理大气雾霾堑霓、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义席熊村。面对我国海上风电发展建设的现状署漠,国家能源局多次发文推动海上风电建设麓别狈,并提出了2020年建成3000万千瓦海上风电发展目标犬龋诵。虽然困难重重党拿,但是随着陆上优质资源的逐步减少韶如咐,发展海上风电成为大势所趋妥骑。必须坚定信心称非沁,推动我国海上风电稳步发展攘邵娩。

 

关键词六摊翱鳖:融资难问题日益凸显民营风电占比增加

 

      官方披露的信息显示豪措,在“十二五”风电第五批拟核准项目中帆现,民营企业的项目容量占比已达到10.7%辅,超过地方国有企业和部分央企凡南葛。这一数字的背后正揭示风电行业的另一现状——对于占比逐步增大的中小企业而言啸纺,上游中小供应商和下游中小风电场投资商得不到足够的金融支持鹅朽即,中小民营企业面临多项可再生能源项目融资难题幻亥,主要表现为搭捞:重主体禄论、轻债项;重历史苟、轻预期;强制资本金比例;项目融资品种单一等歪。

 

      投身风电行业鞘蓟,无论是风电设备制造还是风场建设都需要巨大的资金投入飞,国有电力企业凭借良好的背景而拥有强大的融资能力痹发唐,形成良性循环论盘实。但民营企业由于自身在资金和技术上的不足瓢,未来面临巨大竞争压力亮畦富,很多风电民营企业身处尴尬的境地琅。

 

      风电虽然属国家鼓励发展的产业泻,但贷款期相对较短傅,而且缺乏优惠信贷政策支持妓,金融机构对风电项目的贷款一般要有第三方进行连带责任担保软芬,使风电企业融资更加困难得。再加上卧遁,目前风电投融资模式单一魂、外资利用比例少惫苯此、高度依赖银行贷款戳幢蔷、融资开放程度低也加剧了风电特别是民营风电融资难算。此外睛,风电融资难与风电行业自身存在的一些问题也密切相关料店。例如弃风限电歉亢、安全生产风险等森寿,这使得金融机构提高了对风电借贷的标准挥,或者变得谨慎起来芬。

 

      根据国家制定的可再生能源发展目标预测都,未来5年风电或将实现装机1.4亿千瓦昂急澄,投资需求达1.12万亿元睬。要完成可再生能源的发展目标迟,破解民营企业融资难问题已刻不容缓锰。

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